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CATPE propone aflojar la presion legislativa sobre el turismo

CATPE propone aflojar la presion legislativa sobre el turismo

martes 01 de marzo de 2016, 13:25h

Canarias se enfrenta en 2016 a decisiones de vital importancia en el ámbito turístico que condicionarán de forma significativa el futuro desarrollo de este sector. Esta es una de las principales conclusiones del segundo informe sobre la Competitividad Turística de Canarias y séptimo del Centro Atlántico de Pensamiento Estratégico (CATPE) que hoy presenta.

El volumen y trascendencia de los temas de máxima actualidad que están afectando al sector, urge a Canarias a decidir sobre cuestiones estratégicas que desatasquen el bloqueo que soporta el desarrollo de la actividad turística en las Islas, tales como la prolongación o derogación definitiva de la moratoria; la simplificación de las leyes turísticas en un texto refundido que integre la legislación dispersa relativa al sector; la regulación del alquiler vacacional y el residencial turístico; y el Plan Estratégico Promocional 2006-2020.

El análisis que se presenta conforma el séptimo informe CATPE y el segundo que dedica a la competitividad turística de Canarias, y en el que, además de evaluar las cuestiones analizadas en el informe de 2014, plantea otras surgida desde entonces, “poniendo el énfasis”, según palabras del presidente de CATPE, Ángel Ferrera, “en el marco turístico legal, por su actualidad durante 2016 y dado que, sin un desbloqueo de la situación, no habría desarrollo futuro posible”.

Propugna, en este sentido, por un acercamiento a una economía de libre mercado “modelo económico del que Canarias se ha alejado en gran medida en los últimos 15 años”, pues como se recoge en el informe, “el máximo regulador de calidad no es el legislador, sino el mismo mercado”. Para el presidente de CATPE “no es bueno regular aspecto, que corresponden al mercado y al sano juego de la libre competencia”.

Moratoria turística

Al respecto de la moratoria turística, se argumentan los perjuicios que ha conllevado para la economía canaria en los últimos 15 año el marco legislativo que se ha derivado de entender la sostenibilidad como crecimiento cero.

Lo argumenta con datos económicos en su intervención Rafael Molina Pettit, director territorial del ICEX. “Canarias en los años 50 tenía una renta per cápita muy por debajo de la media nacional. El turismo nos sacó de la miseria y en el año 2000 llegamos a igualar nuestra renta a la media española. Pero a partir de ahí”, explicó, “algo habremos hecho mal para que en la actualidad estemos en un 85% de la renta per cápita nacional y tengamos una de las tasas de paro más alta del país” (28%).

Para CATPE, las moratorias han sido el principal desestabilizador social y económico canario, pues al prohibir el crecimiento se lograron efectos contrarios a los deseados: desde la pérdida de competitividad progresiva derivada de la falta de modernización en comparación con otros destinos, a los efectos que provocó la avalancha sin precedentes de construcción de camas con licencias ya otorgadas, que temían su desclasificación ante las moratorias y que, junto con el boom inmobiliario, derivó en la mayor alza poblacional canaria en un corto espacio de tiempo (400.000 nuevos habitantes en la primera década de los 2000), condicionando la actual tasa de paro (10 puntos mas que la media nacional).

Empleo y formación dual

El informe de CATPE analiza también las estrategias de creación de empleo que se han llevado a cabo y considera que las mismas han sido insuficientes. Se refiere al empleo subvencionado, que si bien es importante desde el punto de vista social, no se sostiene a largo plazo, y a los planes de rehabilitación alojativa y de diversificación económica (industria, agricultura, astrofísca, medio marino…), entendiendo que tienen muy poco margen de crecimiento y mucho menos de generar empleo masivo de cara a 2020.

Para el laboratorio de ideas, “mire como se mire” el turismo es el único motor económico de relevancia de Canarias y con potencial de creación masiva de actividad laboral, por lo que debe ser el eje central sobre el que pivoten las estrategias generadoras de empleo. Al respecto, se estima que con el nuevo crecimiento alojativo y el de ocio complementario - para lo que sería necesario abolir la prohibición de nuevas construcciones y la simplificación de la maraña burocrática- podría generarse hasta 100.000 empleos directos, indirectos y derivados en un plazo de diez años.

Suponiendo que la moratoria se liberalizase, se prevé que en la próxima década se puedan ejecutar en Canarias un máximo de 60.000/70.000 camas (un 60% de las clasificadas en los planes parciales con suelo de uso turístico).

Según los cálculos del sector, cada nueva cama genera un ratio de 0,45 empleo directo, 0,20 indirecto (proveedores, etcétera) y 0,05 derivado (nuevos servicios poblacionales como sanidad, formación…); a lo que se une el ratio de 0,70 empleos por plaza alojativa en la construcción de las mismas.

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